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玻璃幕墙反光“太扎眼”谁来管?

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发布时间:2021-11-28 04:18:40

  “透亮的落地窗方便了家中天然采光,但两个多月前,家住李沧区东山郡5号楼部分居民开端遭受烦心事:小区东边、黑龙江中路东侧“信联六合”项目的高层修建开端装置玻璃幕墙,常常有扎眼的太阳光被反射进屋子里。“这片玻璃幕墙,对咱们小区造成了严峻的光污染。”11月11日,市民王先生通过观海新闻客户端“直通12345网上投诉渠道”反映了此事。

  尽管没有专门的《光污染防治法》可依,但这并不代表“无章可循”。记者查询现行的《物权法》后发现,第九十条规则,不动产权力人不得违背国家规则搁置固体废物,排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。但玻璃幕墙“反射”是否归于现行《物权法》第九十条说到的“排放”,记者没有查询到清晰的规则或司法解释。

  假如遭受“光污染”,居民能够怎么维权?记者咨询律师后得知,“光污染”首要影响到居民的视力和寓居环境,归于侵略“生命健康权”和“公民环境权”的领域。依据现行的《侵权职责法》,居民一旦承认权力被损害,能够要求对方以中止损害、扫除阻碍、消除风险、恢复原状等方法承当侵权职责。这些方法能够独自适用,也能够兼并适用。但依据“谁主张谁举证”的准则,取到有权威性的依据往往是个难题。“一般来说,两边都是先洽谈处理,假如洽谈不成,才通过法令诉讼。”律师告知记者。

  常言道,解铃还须系铃人。记者发稿前了解到,“信联六合”建造方的工作人员表明,他们高度重视东山郡业主的定见,会和业主们交流洽谈,看看对方的需求并打开协商。

  什么是“光污染”?生态环境部分的官网给出了界说:当环境中光照耀(辐射)过强,对人类或其他生物的正常生计和展开发生晦气影响的现象,就能够被称为“光污染”。“‘光污染’是一种物理污染,分为白亮污染、人工白天和彩光污染三种。”生态环境部分的界说中指明:阳光照耀激烈时,城市里修建物的玻璃幕墙、釉面砖墙、磨光大理石和各种涂料等装修反射光线,明晃白亮、眩眼耀眼时,都能够被算作“光污染”中的“白亮污染”。

  记者咨询医师得知,假如长期受强光影响,导致视网膜水肿、含糊,严峻的会灼伤视网膜,使视力受到影响。除此之外,烈日下驾车的司机假如被玻璃幕墙反射光“晃眼”,也简单诱发事故。

  “光污染”既然是一种污染,终究该由谁防治和监管?11月12日,记者联络了青岛市生态环境局。工作人员查询了法令法规后告知记者,《山东省环境保护法令》第五十六条清晰规则“修建物外墙选用反光材料的,应当契合国家有关规范。住所城乡建造部分或许城市人民政府承认的部分应当加强对修建物外墙选用反光材料建造的监督管理。”

  记者联络了李沧区城市建造局,工作人员答复称,项目的开工建造,需求通过严厉的规划。修建外立面,是要由规划部分批阅。假如施工和规划的不一样,才由城市建造部分监管并查询。“咱们在热线上看到过有人反映这个问题。”工作人员告知记者,能够将问题反映给建造方——青岛金水控股集团有限公司。

  王先生展现了几张相片:小区东侧有四栋高层修建正在装置玻璃幕墙,其中有两栋修建物上的玻璃幕墙上呈现了扎眼的光源。王先生告知记者,这是阳光照过来反射构成的强光,给小区带来了“光污染”。“这些相片是我上午在家拍的,大概是一到两周前。”王先生称,这个名为“信联六合”项目的高层修建的主体建造开端得比较早,两个多月前,修建物外开端装置玻璃幕墙。一开端装置的面积较小,咱们没意识到,可随着面积越铺越大,太阳光被反射到居民家中。“光线太扎眼,望向窗外就很难过,咱们只能拉上窗布。”王先生称。

  11月12日上午,记者来到小区看望。除了家住10楼的王先生,13楼的徐女士一家也遇到了这样的问题。记者在她家看见,东侧窗外正对着工地。“大约两个月前,业主微信群里有居民说这事。”徐女士称,往她家中反射的扎眼光源,是从四栋高层修建物中的最北侧那一栋的玻璃幕墙上反射过来的。“这种状况,一般是上午呈现。”徐女士表明。

  记者查询媒体揭露报导后发现,这个名叫“信联六合”的项目,是由青岛金水控股集团有限公司的一家全资子公司拍得土地并展开规划建造。11月12日上午,记者致电青岛金水控股集团有限公司,工作人员向记者承认,项目建造,需求通过严厉的规划、批阅和环境点评才干开工。记者将居民说到的“光污染”问题反映给对方,并问询是否有相关应对办法和处理方案,对方表明,将会赶快和记者联络。“假如彻底竣工才去整改,那样成本就大了。”小区居民告知记者,他们都期望相关部分来和谐处理,也期望工地在竣工前能抓住整改,消除“光污染”。11月12日下午,“信联六合”建造方的工作人员致电记者,承认在“某个时间段,修建物幕墙会有影响”,但处理这一问题,他们也没有什么好办法:假如是改用不反光的玻璃做幕墙,会影响到修建物全体的观感作用。“规划规划的时分,考虑到了这一点。”工作人员称,他们咨询过规划师,遇到“光污染”的状况其实并不多,可能是时节性原因,导致太阳光和玻璃构成夹角,发生了反射。“其他时节,太阳比较高,就不会有这种状况。”

  在青岛,“玻璃幕墙”“光污染”现已不是一个新鲜事,已屡次见诸网络媒体和报端。早在2015年,住所和城乡建造部和其时的安全监管总局就联合下发过告诉,约束玻璃幕墙在修建工程中的运用:《告诉》对“新建住所、党政机关办公楼、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校、托儿所、幼儿园、老年人修建”等七类修建提出清晰约束,要求“不得在二层及以上选用玻璃幕墙”。记者登录我国裁判文书网,查阅青岛、银川等地法院的判决书等材料后发现,越来越多的规划、规划、施工等相关单位清晰在合同中提出,要防止“光污染”,乃至要求撤场时也要防止对周边环境发生“光污染”。

  记者登录生态环境部网站查找后发现,已有人大代表和政协委员提出过,要加强“光污染”管理,赶快出台《光污染防治法》。原环境保护部和生态环境部回复称,现行的《环境保护法》、《物权法》和部分地方法规、规范性文件,均已对“光污染”防治作出相关规则。但“光污染”不归于传统污染,现在短少光环境质量规范和相关的监测点评规范,社会源头防备缺乏,管理一致度不高,城市“光污染”管理存在必定困难。“我国没有拟定《光污染防治法》,光污染防治的监督管理还较为单薄。”生态环境部在2016年和2018年的回复中称。观海新闻/青岛晚报首席记者刘卓毅

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